Nuevas herramientas para participar, conocer y controlar la Obra Pública

El Observatorio de Obras y Servicios Públicos realizó una jornada abierta titulada "Nuevas herramientas para conocer, participar y controlar la Obra Pública", en la que se presentaron MapaInversiones PBA, Ministerio Abierto y el Mapa de Fortalecimiento Institucional.

PARA LAS INSTITUCIONES PARTICIPANTES: Se invita a las instituciones del Observatorio a completar el formulario disponible en la sección de enlaces con sus aportes, observaciones y propuestas de mejora sobre las herramientas presentadas durante la jornada. Los comentarios permitirán continuar enriqueciendo los sitios.

Apertura

• Guillermo Sauro, subsecretario Técnico, Administrativo y Legal del MISP: destacó la importancia del Observatorio como espacio de intercambio entre el Estado, las universidades, organizaciones sociales y otros actores vinculados a la infraestructura. Señaló que abordar problemas complejos requiere incorporar distintas miradas y fortalecer las capacidades del Estado para mejorar la gestión.
• Natalia Torres, directora provincial de Integridad y Transparencia del MISP: presentó los principales lineamientos del Plan de Integridad, Transparencia y Gobierno Abierto y su articulación con las herramientas de la jornada. Destacó el trabajo de organización y sistematización de la información necesario para fortalecer el acceso, la participación y la transparencia.

Exposiciones realizadas

• Ministerio Abierto: participar en las decisiones que transforman el territorio: María José Gutiérrez, directora provincial de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones del MISP, presentó la herramienta que reúne las distintas instancias de participación impulsadas por el Ministerio: audiencias públicas, consultas públicas, obras y proyectos en diálogo, encuentros regionales y el Observatorio. Explicó que permite organizar la información, facilitar el acceso a los procesos participativos y dar trazabilidad a los aportes realizados. Florencia Caffarone, co-directora de Democracia en Red, y Ezequiel Giletta, presidente de Asuntos del Sur, compartieron aportes sobre los desafíos de ampliar y sostener la participación y la colaboración entre el Estado y la sociedad civil.
• MapaInversiones PBA: conocer dónde y cómo se invierte: Adrián Mondino, asesor de la Dirección Provincial de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones del MISP, presentó la herramienta que permite consultar la ubicación, inversión, contratación y estado de ejecución de las obras públicas. Explicó que fue desarrollada a partir del código abierto del BID y adaptada a los sistemas y necesidades de la Provincia. Pablo Palmaz, subsecretario de Vinculación Institucional de la Universidad Nacional de San Martín (UNSAM), y Belén Aliciardi, coordinadora de Compras Sostenibles del Observatorio de la Contratación Pública de la Universidad Austral, destacaron sus posibilidades para la investigación, el análisis y el seguimiento de la obra pública, así como la importancia de ampliar la información disponible.
• Mapa de Fortalecimiento Institucional: ¿cómo mejora el Ministerio?: Valeria Giambartolomei, asesora de la Subsecretaría Técnica, Administrativa y Legal del MISP, presentó la herramienta que permitirá visualizar el avance del Plan de Fortalecimiento Institucional 2024–2027, sus objetivos, metas, iniciativas y evidencias. Destacó que busca hacer visible no solo qué acciones desarrolla el Ministerio, sino también las capacidades que construye para mejorar su gestión. Natalia Aquilino, directora ejecutiva de ITERA y vicecoordinadora de ReLAC, planteó la importancia de utilizar esta información para avanzar en procesos de evaluación, formular preguntas sobre los resultados de las políticas y generar aprendizajes para la toma de decisiones.

Cierre

• Santiago Paz González, en representación del Banco Interamericano de Desarrollo (BID): destacó la implementación de MapaInversiones PBA y el trabajo de adaptación de la herramienta a la Provincia. Remarcó la importancia de contar con información de calidad, actualizada y accesible para que estas herramientas sean útiles para la ciudadanía.
• Gabriel Katopodis, ministro de Infraestructura y Servicios Públicos: puso en valor las herramientas como parte de un proceso de fortalecimiento de las capacidades estatales y de construcción de mecanismos de participación y rendición de cuentas. Destacó el aporte de las instituciones que integran el Observatorio y la importancia de incorporar sus conocimientos y miradas para mejorar las decisiones vinculadas con la infraestructura pública.

Espacio de intercambio y retroalimentación

Las instituciones participantes coincidieron en la importancia de que la información pública sea accesible, comprensible, actualizada y trazable, y pueda ser utilizada por la ciudadanía, las universidades y las organizaciones sociales. Se destacó el potencial de las herramientas para desarrollar investigaciones, generar nuevos análisis sobre la obra pública y fortalecer los procesos de seguimiento y control.

También se planteó la necesidad de avanzar en una agenda de evaluación de resultados e impactos, utilizando la información disponible para formular preguntas sobre los efectos de las políticas de infraestructura y generar aprendizajes para mejorar la gestión.

El intercambio permitió identificar como desafío compartido que estas herramientas sean efectivamente apropiadas y utilizadas por la ciudadanía y las instituciones. En este sentido, se valoró la posibilidad de continuar enriqueciéndolas a partir de nuevos usos, aportes y necesidades surgidos del vínculo entre el Estado, el sector académico y las organizaciones de la sociedad civil.

Participantes

Instituciones del Observatorio de Obras y Servicios Públicos

• Asociación Argentina de Estudios de Administración Pública (AAEAP)
• Asuntos del Sur
• Colegio de Arquitectura y Urbanismo Provincia de Buenos Aires
• Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales (CLACSO)
• Democracia en Red
• Fundación UOCRA
• Fundar
• GROW Género y Trabajo
• Observatorio de la Contratación Pública de la Universidad Austral
• Universidad Nacional Arturo Jauretche
• Universidad Nacional de Avellaneda
• Universidad Nacional de Hurlingham
• Universidad Nacional de La Plata
• Universidad Nacional de Lanús
• Universidad Nacional de Moreno
• Universidad Nacional de San Antonio de Areco
• Universidad Nacional de San Martín
• Universidad Pedagógica Nacional
• Universidad Provincial de Ezeiza
• Universidad Provincial del Sudoeste
• Universidad Tecnológica Nacional

Especialistas invitadas/os

• Asociación de Parques Industriales Argentinos (APIA)
• Banco Interamericano de Desarrollo (BID)
• Evaluar
• FEDECOBA
• FEMBA
• ITERA-ReLAC
• ONU

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